近年來，隨著經濟社會的快速發展，省會鄭州的人口規模和車輛數量快速增加，加之基礎設施欠賬較多、道路資源有限、交通組織管理滯后等因素制約，中心城區的交通擁堵問題日益突出，嚴重影響了城市的正常生產生活秩序，引起了省委、省政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。去年，省委書記盧展工同志親自到鄭州調研指導暢通工程建設工作，今年2月13日又作出了“重在持續；以民為重、公交優先優惠；講究科學、統籌、協調；爭取社會理解、支持”的重要指示。為深入貫徹落實盧展工書記的指示精神，切實解決好城市擁堵問題，鄭州市委、市政府在認真總結以往做法、借鑒外地經驗的基礎上，研究編制了《暢通鄭州白皮書（2012~2014）》，按照“域外樞紐、域內暢通”的目標，堅持“遠近結合、疏堵結合、工程措施與管理措施相結合”的原則，從強化公交優先、建設暢通鄭州十大工程、落實綜合交通管理十項措施、推進中心城區功能外疏、倡導文明出行等五方面著手，實施綜合性治理，力爭用三年時間，使鄭州的交通擁堵狀況得到較大改觀。
打造暢通、整潔、有序的城市環境，是省會各級各界和廣大市民的共同心愿，需要全社會的共同努力和積極參與。發表《暢通鄭州白皮書（2012-2014）》，向公眾闡明未來三年鄭州市綜合交通建設的目標措施，既是市委、市政府向全社會的鄭重承諾，也是主動接受社會監督、征集社會意見、爭取全民參與的具體舉措。衷心希望廣大市民和社會各界能給予更多的理解、支持和幫助，齊心戮力，積極參與，共同努力把鄭州的綜合交通體系規劃好、建設好、管理好，把鄭州建設成為一個生態宜居、繁榮現代、暢通有序的現代化都市區。
推進公共交通優先發展舉措
實施公交定制服務。根據大型企業、大型工程、大學園區等特殊人群出行需求，創新運營機制，實施“定制服務”，在約定的時間、約定的地點為特殊需求人群提供個性化服務。
建立公交發展保障機制。將城市公交發展及“公交都市”建設納入公共財政預算體系，設立公共交通發展基金，用于城市公共交通基礎設施建設，建立公交企業政策性虧損長效補貼機制。
實施暢通鄭州工程建設
隴海路高架快速路工程。隴海路高架西起西南繞城高速、東接京珠高速，全長25公里，全線雙向高架6車道。其中一期工程規劃西起西三環、東到107輔道（107輔道高架至鄭州東站），全長約18.5公里。計劃2012年完成前期工作，2014年底竣工。工程東西向均直接與城市外部高速公路出入口相聯系，承擔中心城區的交通疏散和轉換功能，對加快鄭州西部地區、高新區的發展，進一步提升鄭州東部地區的城市功能、優化老城區的交通環境具有重大意義。
“兩環十七放射”生態廊道改造提升工程。“兩環十七放射”即鄭州市中心區域“環形加放射”快速路網體系。“兩環”為三環路、四環路。“十七放射”指從三環向外輻射的十七條放射道路，分別是金水東路、商都路、機場高速、鄭新路、中州大道南段及北段、大學南路、嵩山南路、鄭密路、航海西路、中原西路、鄭上路、化工路、科學大道、江山路、京廣快速南延線及北延線。“兩環十七放射”道路總長度365公里，是完善城市組團、產業集聚、新型社區和引領項目、發展經濟、改善環境的重要基礎設施，是鄭州市重要的交通道路網和出入市口。
（征求意見稿）
鏈接：http://zzrb.zynews.com/html/2012-09/07/content_402495.htm
